索 引 號:SM04101-3200-2020-00007

發布機構:縣政府辦

文     號:明政辦〔2020〕6號

發文日期:2020-02-20

明溪縣人民政府辦公室關于印發2020年明溪縣政策性農村住房保險實施方案的通知

2020-02-27 來源:明溪縣人民政府辦公室 字號:

各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

  《2020年明溪縣政策性農村住房保險實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

明溪縣人民政府辦公室

2020年2月20日 

 

2020年明溪縣政策性農村住房保險實施方案

  根據《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省政策性農村住房保險實施方案的通知》(閩政辦〔2016〕161號)和《福建省民政廳 福建省財政廳 中國人民財產保險股份有限公司福建省分公司關于加快推進政策性農村住房保險工作的通知》(閩民救〔2016〕243號)精神,為進一步推動我縣政策性農村住房工作,加快實現農房疊加保險全覆蓋,特制定本方案。

  一、基本原則

  以服務“三農”為宗旨,以“政府主導、財政扶持、市場運作、自愿參保”為原則,以“三者兼顧、兩低一保”(即:兼顧投保人繳費能力、財政補貼能力、保險公司風險承受能力,低保費、保成本、實行低保額)為基礎,實行統一投保、統一方案、統一標準,努力使保障范圍更廣更全面,保險費用更趨合理。

  二、目標任務

  根據2019年農房投保基數,達到100%投保,實現農村住房疊加保險全覆蓋。

  三、保險內容

  (一)保險對象和保險責任

  1.保險對象

  (1)下列條件之一者屬于保險對象,保險公司負責理賠:

  ①戶主擁有縣內農村戶籍及坐落在鄉鎮(街道)或村(居)的農房。若戶主只擁有一棟(處)農房,無論是否長期居住,保險公司均負責理賠。若戶主擁有多棟(處)農房,且投保地址清晰準確的,保險公司負責對該地址的農房負責理賠;若投保地址模糊無法確定具體農房的,保險公司僅對其一棟(處)當前居住的農房負責理賠。對于一次保險事故一棟(處)農房受損涉及多個戶主的,保險公司只對擁有縣內農村戶籍且戶口本地址與該出險房屋地址一致的戶主負責理賠。

  ②長期居住在行政村的庫區移民或因政策原因失地而轉入非農戶的農房。

  (2)下列條件之一者不屬于保險對象,保險公司不負責理賠:

  ①雖然房屋坐落在農村,但其戶主戶籍是非農村戶口的住房。

  ②房屋內部裝潢和室內財產、經營性店面、生產性用房、與居住農房物理分離的廁所(衛生間)、正在建造的農房,以及禽畜舍、柴草間、雜物間和簡易搭蓋棚等。

  ③發生災害后臨時分戶而新增的農村住戶的住房。

  2.保險責任

  下列原因造成農村住房倒塌損毀的,保險公司負責理賠:

  (1)臺風、洪澇、泥石流、火災、雷擊、雨、雪、冰雹、低溫冷凍、爆炸、龍卷風、暴風、崖崩、突發性滑坡(地陷);

  (2)飛行物體及其他空中運行物體墜落;

  (3)外來的、不屬于保險對象所有或使用的建筑物和其他固定物體倒塌。

  (二)承保方式

  由縣應急局與人保財險明溪支公司簽訂《2020年明溪縣政策性農村住房保險協議》,協議文本應包括普通農戶數和農村貧困戶數(含農村低保戶、有房五保戶和建檔立卡貧困戶)等,并實行年簽制。

  (三)保險分擔和理賠金額

  1.基礎保險部分:

  (1)保費來源。由省級財政統一安排保費5000萬元,地方財政不承擔,農戶不繳費。

  (2)理賠金額。每戶保險理賠限額1萬元。

  2.疊加保險部分:

  (1)保費來源。每戶保費12元,其中:省、地方財政補貼9元/年(分擔比例省級財政補貼7元,縣級財政補貼2元),農戶自繳保費3元/年,其中農村貧困戶(含農村低保戶、有房特困戶和建檔立卡貧困戶)應繳保費(3元/年)由省級財政負責承擔。普通農戶自繳保費(3元/年)按自然年一次性收繳。普通農戶不繳費的,財政不補貼,理賠不疊加。

  (2)理賠金額。個人繳費投保的普通農戶和農村貧困戶(含農村低保戶、有房五保戶和建檔立卡貧困戶)其承保農房因災倒損,疊加保險部分(不包含基礎保險部分)理賠限額1.5萬元。

  基礎保險部分和疊加保險部分保險合計理賠限額2.5萬元。

  (四)保費收繳辦法

  普通農戶自繳保費由鄉﹙鎮﹚政府統籌安排,以行政村為單位統一收取,統一辦理承保手續,確保農戶參保率達100%,并于2020年2月21日前將投保清單﹙附件1-4﹚提交人保財險明溪支公司。農戶自繳保費由鄉﹙鎮﹚匯總后于2020年2月28日前轉入人保財險明溪支公司。

  地方財政補貼保費由縣財政承擔,并以縣應急局、人保財險明溪支公司共同確認的實際參保戶數進行撥補。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導,統一思想認識。我縣地處山區,災害發生種類多、分布范圍廣、發生頻率高,災害造成損失嚴重。為有效應對自然災害的破壞,增強廣大農村農戶抗災自救能力,省委、省政府把開展農村住房保險作為服務三農、精準扶貧的重大舉措,作為完善農村社會保障體系的重要手段,事關受災群眾切身利益。各鄉鎮各有關部門要充分認識做好農村住房保險工作的重要性,切實加強農村住房保險工作領導,精心組織,周密部署,做實做細各項工作,把好事辦好,確保2020年實現農房疊加保險全覆蓋。

  (二)強化職責分工,密切工作聯系。人保財險明溪支公司、應急和財政部門要按照閩政辦〔2016〕161號、閩民救〔2016〕243號和明政辦〔2016〕154號文件要求,各司其職,密切合作,指定專人負責協調開展政策性農村住房保險工作。人保財險明溪支公司要大力宣傳中央和省委、省政府的強農惠農、保障民生的政策,結合基層業務網點建設,密切與鄉﹙鎮﹚政府及村級組織的聯系,通過鄉﹙鎮﹚政府動員廣大農戶參保,將農房保險各項工作落到實處,做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶。縣應急局要協助做好災害理賠工作,妥善處理保險理賠信訪案件,積極回應受災群眾關切訴求;縣財政局要做好農村保險補貼資金預算和撥付工作,加強保費補貼資金監督管理;各鄉﹙鎮﹚人民政府負責轄區群眾保費收繳、協助查勘定損、協調案件糾紛和爭議等工作。

  (三)抓好政策宣傳。各鄉﹙鎮﹚人民政府、人保財險明溪支公司、縣應急局要充分利用電視、網絡、微信公眾號、手機短信、宣傳欄等方式進行廣泛宣傳,讓群眾了解和清楚農房保險承保方案的具體要求和各項理賠條款,做到明明白白交費,放心接受理賠,從根本上得到群眾的理解和支持。

   

  附件:1.普通農戶政策性農村住房疊加保險投保清單

        2.低保戶政策性農村住房疊加保險投保清單

        3.建檔立卡貧困戶政策性農村住房疊加保險投保清單

        4.有房五保戶政策性農村住房疊加保險投保清單

 

《2020年明溪縣政策性農村住房保險實施方案》政策解讀

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